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發(fā)布時(shí)間：2017.09.25 新聞來(lái)源：廣東金聯(lián)宇電氣有限公司 瀏覽次數：

自2015年7月國家發(fā)展改革委等六部委開(kāi)展國家電子招標投標試點(diǎn)工作以來(lái)，特別是《“互聯(lián)網(wǎng) +”招標采購行動(dòng)方案（2017-2019年）》頒布以來(lái)，在各方的共同努力下，電子招標投標交易平臺的試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展，涌現出一批具有典型意義的試點(diǎn)單位。

 

 

　　大數據應用驅動(dòng)行業(yè)服務(wù)升級金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　—— 訪(fǎng)中國采購與招標網(wǎng)總裁 朱建元博士

 

 

　　國信創(chuàng )新電子招標投標交易平臺是由北京國信創(chuàng )新科技股份金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)：國信創(chuàng )新，證券代碼：836825）建設的第三方電子招標與采購交易平臺。國信創(chuàng )新電子招標投標交易平臺作為國家首批招投標交易平臺試點(diǎn)單位之一，長(cháng)期致力于打造規范化、專(zhuān)業(yè)化、智能化的全流程服務(wù)，有力地推動(dòng)了我國招投標電子化的發(fā)展。

 

　　問(wèn)：作為國內招投標領(lǐng)域最早開(kāi)展信息化建設的企業(yè)之一，請簡(jiǎn)要介紹國信創(chuàng )新電子招標投標交易平臺的建設初衷和目標，以及現在的總體運營(yíng)情況？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　朱總：電子化平臺建設是招標行業(yè)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)發(fā)展和升級的重要工具。電子化招投標平臺建設之前，招投標參與各方對于實(shí)際操作過(guò)程出現的圍標串標、暗箱操作等現象，大多通過(guò)投標人的投訴、質(zhì)疑來(lái)了解。信息可溯性較差、招標質(zhì)量不透明，很難滿(mǎn)足深化政府改革的需求和時(shí)代發(fā)展的變化。為此，國信招標集團股份有限公司在對不同行業(yè)客戶(hù)調研的基礎上，結合第一手的反饋資料，從 2003 年就開(kāi)始就授權國信創(chuàng )新團隊，研發(fā)建設與企業(yè)發(fā)展相適應的電子化系統。當時(shí)，電子招投標系統缺乏相關(guān)法律依據，推動(dòng)過(guò)程艱難，經(jīng)過(guò)整整10年的推進(jìn)、發(fā)展和完善，直到2013 年《電子招標投標辦法》頒布實(shí)施，從法律層面給電子招投標工作一個(gè)有力的支撐，我們的電子招投標平臺建設得以快速發(fā)展。

 

　　國信創(chuàng )新電子招標投標交易平臺自2015年正式上線(xiàn)運行以來(lái)，在線(xiàn)注冊投標人超過(guò)9559家，截止2017年5月，國信招標集團股份有限公司近51余家分子公司的招標業(yè)務(wù)100%納入平臺管理，實(shí)現了招標投標的電子化、無(wú)紙化辦公。目前，平臺已運行5200多個(gè)全流程項目，包括工業(yè)、農業(yè)、水利、交通、能源、公共服務(wù)和城市基礎設施等國民經(jīng)濟建設的各個(gè)領(lǐng)域，累計完成招標金額超過(guò)1200億元。2016年9月平臺與國家公共服務(wù)平臺正式對接，成為首批與國家公共服務(wù)平臺對接的第三方交易平臺。2016年12月，平臺成功通過(guò)電子招標投標系統的檢測，并取得檢測機構出具的“三星”級檢測報告。國信創(chuàng )新電子招投標平臺正式投入使用兩年的時(shí)間，服務(wù)能力和功能設計得到了用戶(hù)的肯定，為招標人和投標人節約了成本，提高了工作效率。

 

　　問(wèn)：招投標大數據整合應用是貴單位交易平臺的一大亮點(diǎn)，請詳細介紹其研發(fā)背景，應用范圍、深度和取得成效？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　朱總：交易平臺不僅僅是將招標流程從線(xiàn)下搬到線(xiàn)上，數據分析和信息共享更是交易平臺功能的深度挖掘，是第三方平臺開(kāi)拓市場(chǎng)、服務(wù)用戶(hù)的重要支撐。這主要表現在三個(gè)方面：一是市場(chǎng)化特征明顯。從項目定制推送到在線(xiàn)招投開(kāi)評、眾包服務(wù)和金融服務(wù)等“平臺 + 應用 + 服務(wù)”的一體垂直全產(chǎn)業(yè)鏈。二是數據范圍廣泛。平臺開(kāi)創(chuàng )性地與醫療、交通投資、機電、鋁材、電力和綠色采購等多個(gè)行業(yè)深度合作，實(shí)現數據共享、技術(shù)共享 。三是核心技術(shù)持續突破。平臺在系統研發(fā)方面加大創(chuàng )新力度，引入云計算、大數據、海量存儲等技術(shù)和可視化功能，實(shí)現遠程異地開(kāi)標和遠程異地評標，實(shí)時(shí)傳輸現場(chǎng)情況，不只傳遞數據而且傳遞場(chǎng)景，為開(kāi)標質(zhì)量做可視化的測量，以便為后續工作提供反饋。

 

　　平臺通過(guò)記錄和分析招標采購過(guò)程中的各類(lèi)數據，建立數據分類(lèi)模型并深度計算數據形成數據集，在此基礎上，構建招投標大數據資源，將招標采購行業(yè)數據從封閉系統走向開(kāi)放的平臺，實(shí)現自動(dòng)化服務(wù)推送，以數據驅動(dòng)業(yè)務(wù)，為使用者提供重要的參考和指引，更適合大數據時(shí)代的發(fā)展需求。

 

　　問(wèn)：為投標人提供極大便利的同時(shí)，能夠進(jìn)行供應商動(dòng)態(tài)量化評估是貴單位交易平臺的兩大特色，請問(wèn)是如何具體實(shí)現的？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　朱總：“好用”的平臺才能得到更好的推廣。我們平臺就是為投標人提供了安心高效的投標保障，讓投標人感受到“好用”。平臺在采集招標信息、獲取招標文件、編制投標文件、遞交投標文件和繳納相關(guān)費用等關(guān)鍵投標環(huán)節采用了身份認證、文件加密、安全傳輸和時(shí)間標記等技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，為投標人創(chuàng )造了良好的用戶(hù)體驗，讓看不見(jiàn)的連接變?yōu)榭吹靡?jiàn)的安全保障。從平臺上線(xiàn)至今，已經(jīng)運行了5200多個(gè)全流程電子化項目，無(wú)一例項目由于平臺問(wèn)題導致解密失敗。

 

　　平臺設置了專(zhuān)為投標人定制的智能投標專(zhuān)屬管家，實(shí)現智能項目推薦、投標得分預估，并根據投標人的歷史評審結果，綜合分析投標人短板，給出提高得分的解決方案。除此之外，投標管家對與投標文件和清單進(jìn)行全面檢查，并與招標文件做響應比對，確保投標文件不會(huì )因為簡(jiǎn)單錯誤而被廢標。最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，是企業(yè)資質(zhì)聯(lián)網(wǎng)驗證功能，投標人在制作投標文件時(shí)，投標管家工具根據招標文件中要求的評審指標，自動(dòng)從平臺獲取對應投標人相關(guān)的響應資質(zhì)文件，同時(shí)制作投標文件時(shí)新增的資質(zhì)也可以實(shí)時(shí)同步到平臺，從而實(shí)現一處填寫(xiě)、處處使用，并保證各處的企業(yè)資質(zhì)文件同步一致。當一處有更新時(shí)，新的項目將獲取平臺最新的資質(zhì)文件，極大地方便了招標人和專(zhuān)家對投標人的資質(zhì)查看。

 

　　在為投標人提供便利服務(wù)的同時(shí)，對供應商進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化評估也是我們平臺的一大特色。國信創(chuàng )新電子招標投標交易平臺通過(guò)對投標人的企業(yè)資質(zhì)信息、業(yè)績(jì)、行為跟蹤、投標頻率、中標比例和合同執行情況等多維度、多方面的綜合量化、考核進(jìn)行全方位統計分析，形成了投標人完整的投標參數評估體系，為整個(gè)招標生命周期提供可靠的數據服務(wù)。www.pce25.cn

 

　　問(wèn)：在平臺建設推廣及推進(jìn)電子招投標試點(diǎn)過(guò)程中，貴公司有哪些心得和建議？金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　朱總：第三方電子交易平臺是一個(gè)綜合性的系統，是一個(gè)復雜的系統，不等同于功能模塊的疊加。雖然技術(shù)創(chuàng )新會(huì )成為電子交易平臺發(fā)展的驅動(dòng)力，但技術(shù)卻不是第三方電子交易平臺發(fā)展的核心，第三方交易平臺的核心能力在于服務(wù)，在于充分了解行業(yè)的基礎上掌握客戶(hù)需求，為客戶(hù)創(chuàng )造價(jià)值。第三方交易平臺應該致力于打造一個(gè)智能化的交互型交易平臺，應具備數據積累和技術(shù)沉淀的能力，使平臺上的專(zhuān)業(yè)信息能夠過(guò)濾、沉淀下來(lái)，積累下的信息經(jīng)分析應用后形成數據，又能促進(jìn)團隊的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。國信創(chuàng )新技術(shù)團隊，依托電子平臺工具，在實(shí)際項目操作中不斷學(xué)習創(chuàng )新和改進(jìn)，滿(mǎn)足各業(yè)務(wù)單位的需求，夯實(shí)平臺持續快速進(jìn)步的基礎。另外，平臺擁有專(zhuān)業(yè)的電子采購平臺運營(yíng)團隊，配備了專(zhuān)門(mén)的客服團隊提升服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平，為客戶(hù)提供增值服務(wù)。金聯(lián)宇電氣，金聯(lián)宇開(kāi)關(guān)插座

 

　　第三方交易平臺擔任著(zhù)公共資源的交易工作，這部分工作屬于公共服務(wù)的部分，其市場(chǎng)化存在一定的難度。根據實(shí)踐來(lái)看，第三方交易平臺與各地交易中心對接中還存在一定阻力，市場(chǎng)化程度沒(méi)有達到預期，還需要進(jìn)一步探索。目前，第三方平臺在研發(fā)、建設和運營(yíng)維護的過(guò)程中，企業(yè)需要付出大量的人員和財務(wù)成本，如果平臺的推廣、使用和收益無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的發(fā)展，那么第三方交易平臺的道路將越走越窄。實(shí)踐中，已有越來(lái)越多第三方交易平臺，為了改善生存狀態(tài)發(fā)展成了企業(yè)采購平臺，偏離了公共資源交易的屬性，違背了平臺的建設初衷。我們呼吁，在當前環(huán)境下，政府部門(mén)應加強對第三方交易平臺的政策支持，進(jìn)一步做好對第三方交易平臺公共資源交易的引導及配套工作，讓第三方交易平臺在公共資源交易中得以持續發(fā)展。

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